在未经烟草专卖行政主管部门许可的情况下,销售真烟,违法吗?
昨日,黄石市烟草专卖局通报的一起案件给出了答案:无烟草专卖零售许可证,经营烟草制品,危害卷烟市场经营秩序,触犯了法律红线,属于非法经营罪!
“黄石这对姐弟的行为具有典型的警示意义,在日常的经营活动中,个体经营户一定要规范自己的经营行为,切勿以身试法。”办案人员提醒市民,借用、出借烟草专卖零售许可证,均属违法行为,个体经营户可一定要注意了。
千余条违法卷烟藏于卧室
时间回到2019年6月。
当时,黄石市烟草专卖局直属分局稽查二中队接群众举报,称在西塞山区花园广场有人长期收购违法卷烟进行贩卖。获悉案件线索后,该队迅速组织人员对该举报信息进行跟进。经过一个多月的缜密调查,执法人员初步查清举报所称嫌疑人李某红的身份信息、活动轨迹及非法卷烟存储窝点。
鉴于收网时机成熟,直属分局稽查二中队经请示领导后决定展开收网行动。2019年8月27日,直属分局执法人员会同公安民警前往嫌疑人李某红可能经过的路段蹲守。当日上午9时许,执法人员将正在外出送“货”的李某红拦下,查获其随身携带的违法卷烟黄鹤楼(硬红)、黄鹤楼(硬峡谷柔情)各5条。
根据前期侦查信息判断,嫌疑人李某红家中还囤积有大量违法卷烟,烟草、公安执法人员带着李某红,对其位于西塞山区花园广场的家进行检查,当场在其家北面左侧卧室内查获违法卷烟69个品种1093.9条。
“算上李某红随身携带的10条卷烟,我们共计查获了违法卷烟1103.9条。”办案人员介绍。
在我国,烟草属于一种特殊商品,需要取得相应的烟草专卖许可证件才可以进行售卖。我国相关法律法规明确规定:“ 国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理,并实行烟草专卖许可证制度。”
“李某红并未取得烟草专卖零售许可证,属于非法经营烟草专卖品,涉嫌犯罪。”办案人员说,李某红到案后,执法人员迅速对查获的违法卷烟进行鉴定。
经湖北省烟草质量监督检验站鉴定,上述卷烟均为真品;另经湖北省烟草专卖局专卖品价格认定委员会对涉案卷烟金额进行认定,上述卷烟的价值为37.21万元。
姐弟俩借用他人资质从事违法活动
李某红非法经营的违法卷烟是从何而来?在日常经营活动中,她又是怎样躲避监管的?执法人员针对此案,展开了更为深入的调查。
李某红供述,2018年4月,她从经营户尹某某处接手了一家超市,并支付转让费20余万元。
超市重新投入运营后,李某红并未取得烟草专卖零售许可证。考虑到销售卷烟可以获得利润,李某红便继续使用尹某某办理的烟草专卖零售许可证及绑定的银行卡从事卷烟经营活动。
为了顺利获取卷烟,李某红伙同其弟李某林共同从事卷烟违法经营活动。
“囤积于李某红家中的部分违法卷烟就是其弟弟李某林联系购买的。”办案人员说。
经查实,2018年10月至2019年8月,李某林指使其姐李某红在黄石卷烟经营户郑某某、左某某处,利用郑某某、左某某的烟草专卖零售许可证在烟草公司购进香烟。
他们约定:李某红将购烟款打入郑某某、左某某的购烟银行卡,待卷烟配送后,李某红再将所购卷烟拿回家中,进行存储销售牟利。
为了避免烟草监管打击,李某红还将利用尹某某户头购进的卷烟与从他处违规购得的违法卷烟区分开来。
根据黄石市烟草专卖局提供的郑某某、左某某烟草专卖零售许可证号,执法人员在李某红家中检查出,有26个品种45条卷烟共计17810元系李某红姐弟从郑某某处购买所得;有13个品种14条卷烟共计4200元系从左某某处购得。
此外,李某林、李某红囤积的违法卷烟中,还涉及河南省南阳市、吉林省吉林市、湖北省鄂州市等地的条码。
出借烟草专卖零售许可证也涉嫌违法
实际上,李某林早有无烟草专卖零售许可证经营烟草制品的前科。
2015年2月,李某林因未在当地烟草专卖批发企业进货,被大冶市烟草专卖局行政处罚。2016年6月,李某林被大冶市烟草专卖局取消从事烟草专卖业务的资格。
2019年12月26日,李某林被公安机关依法刑事拘留后,执法人员进一步查明了李某林近年来非法经营烟草专卖品的事实:
2017年至2019年,李某林将非法渠道购进的香烟贩卖给卫某丽,卫某丽用银行卡转账的方式向李某林付购烟款共计人民币842524.8元;2018年9月至2019年5月,李某林将非法渠道购进的香烟贩卖给程某民,程某民用微信转账的方式向李某林付购烟款共计人民币59350元;2018年6月至2019年8月,李某林将非法渠道购进的香烟贩卖给徐某坤,徐某坤用银行卡转账、微信转账的方式向李某林付购烟款。
因犯非法经营罪,2020年6月28日,西塞山区人民法院一审判处李某红有期徒刑二年六个月,并处罚金五千元;同年9月14日,西塞山区人民法院一审判处李某林有期徒刑六年,并处罚金二万元、追缴账款四十七万四千元。
值得提醒的是,在此案中,出借烟草专卖零售许可证的尹某某、郑某某、左某某等人,也同样涉嫌违法。
办案人员介绍,在日常经营活动中,有些个体经营户为了尽快提升自己的销售“级别”,获取更多利润,选择向当地的烟草专卖批发企业购进超过自己销售数量的卷烟;与此同时,为了避免卷烟囤积,这些个体经营户又会将超过销售数量的卷烟转手卖给其他未取得烟草专卖零售许可证的经营户,由他们进行销售。
“实际上,这一行为严重扰乱了烟草市场秩序,影响了消费者利益和国家利益,同样涉嫌违法。”办案人员提醒广大个体经营户,在日常经营活动中,一定要规范自己的经营行为,切勿为了一点蝇头小利,而去触犯法律的红线。 (陈子才 徐婧 云雪峰)