近日,为保障市场经济平稳高质量发展,切实提高信用修复效率,引导市场主体及时纠正失信行为,更好释放市场主体发展活力,进一步优化营商环境,提升我市社会信用体系建设工作规范化、系统化水平,黄石市社会信用体系建设领导小组办公室发布《关于建立行政处罚信息信用修复主动告知制度的通知》。
1.信用修复工作的重要性
信用修复是社会信用体系建设的一项重要机制,是完善守信联合激励和失信联合惩戒制度的重要环节,是失信主体退出惩戒措施的制度保障,是构建以信用为基础的新型监管机制的必然要求。
建立和完善信用修复制度,对激发失信主体守信意愿,保障失信主体的合法权益,进一步深化“放管服”改革,提升政府公信力,弘扬诚信精神,培育信用意识,营造诚实守信社会环境,推动经济社会高质量发展具有重要意义。
2.什么是信用修复主动告知制度?
行政处罚信息信用修复主动告知制度是指各行政处罚部门在依法作出行政处罚决定后,应在送达《行政处罚决定书》的同时向行政处罚相对人发放《黄石市行政处罚信息信用修复主动告知书》,主动告知行政处罚相对人该行政处罚信息即将被公示的网站、失信行为类型、最短公示期、修复流程等内容。
建立行政处罚信息信用修复主动告知制度,是我市优化营商环境、提升信用服务水平的一项创新举措。
3.如何落实信用修复主动告知工作?
具有行政处罚权的单位要按照“谁处罚、谁认定、谁负责”的原则,认真做好“两书”(行政处罚决定书、信用修复主动告知书)送达工作。
❀ 送达“两书”过程中,积极宣传行政处罚信息信用修复政策;
❀“两书”送达完成后,做好《黄石市行政处罚信息信用修复主动告知书回执》台账登记工作;
❀ 在行政处罚相对人满足修复条件时,第一时间提醒行政处罚相对人进行信用修复并帮助完善修复材料;
具有行政处罚权的单位及时研究解决实际工作中遇到的问题,确保制度平稳有序推进。
4.信用修复主动告知制度的推广
具有行政处罚权的单位按照职责做好本辖区、本领域信用修复主动告知制度的推广落实。
❀ 在相关网站公示信用修复主动告知制度及《“信用中国”行政处罚信息在线修复流程》;
❀通过微信公众号、会议、培训等方式进行宣传,引导行政处罚相对人减少违法行为;
❀加强执法机构、执法人员培训;
对于符合信用修复条件并提出修复申请的失信主体,实现“应修尽修”“政策应宣尽宣”,新增失信主体实现“处罚即告知”。
5.创新与督查并举实现“加速度”
一是创新举措提高信用修复审核效率。具有行政处罚权的单位遵循“谁处罚、谁负责”的原则,对照市场主体违法失信行为的性质、情节和社会危害程度等认定对应的最短的公示时限,指导和帮助市场主体进行信用修复,确保过罚相当。
二是加强督查确保信用修复告知制度落实。具有行政处罚权的单位要建立信用修复告知工作台账,扎实推进存量与新增相关市场主体政策告知工作;在信用修复过程中随机对制度落实情况进行回访。市信用办将不定期对本通知落实情况进行跟踪了解、督促检查。检查情况将纳入月度、年度考核,确保全面落实信用修复主动告知制度。