近日,省优化营商环境领导小组推出第二批典型经验,利川市“推进‘整村授信’服务乡村振兴”成功入选。
2020年7月15日,利川市金融办、人行利川市支行、利川市银保监组联合印发《利川市推进“整村授信”服务乡村振兴工作实施方案》,标志着全市“整村授信”工作全面启动。通过搭建银村对接金融服务平台,创新推出“香菇贷”“茶叶贷”“信用贷”等新型农户小额信用贷款产品,有效解决了农民融资难、成本高、时间长等问题,实现了农户贷款不出村,更好满足了乡村现代化金融服务需求。截至2020年12月31日,实施“整村授信”417个村,开展授信业务的村占行政村总数的71.9%,共授信8647户78057万元,用信2865户36768万元。
银村联动授信。开展“行长进乡村”活动,商业银行和村“尖刀班”组建联合工作专班,采取“行长+专班+行政村”方式,按照“一村一策、一村一档”“一户一策、一户一档”原则,精准收集有产业发展能力和资金需求的农户,形成“整村授信”推荐名单。对接乡镇综治管理系统和扶贫管理系统等平台,建立拟授信农户基础信息档案,结合家庭情况调查、道德诚信评价、授信等级评定,确定最终授信农户及授信额度。截至目前,共建立“整村授信”村农户信息档案1.2万个,确定授信农户8647户。
创新金融产品。组织10家商业银行开发“香菇贷”“茶叶贷”“信用贷”“极速贷”等新型农户小额信用贷款产品,推广“一键贷款”“一键还款”方式,组建36支金融服务小分队进村入户开展建档立卡、授信放款“一条龙”服务,实现一般农户5至10万元信用贷款产品“一部手机线上贷款”,破解群众“不敢贷”“不会贷”难题。探索利用农村承包土地经营权、农民住房财产权等农村产权抵押贷款方式,完善抵押物价值评估、未履约抵押物处置等办法,为产业发展大户和新型农业经营主体提供300万元至500万元信贷产品。截至2020年12月31日,2865户农业市场主体和农户获得信用贷款36768万元。其中,2511户一般农户用信30317万元;354户新型农业经营主体用信6451万元。
强化信用建设。启动“金融服务乡村振兴示范村(户)”创建和“信用乡镇 (村、户)”评选工作,开展“金融知识进乡村”活动,开办“农村金融课堂”,建立“村级宣传教育平台+金融宣传载体+农户”培训机制,广泛普及农村金融改革、抵制非法集资、金融风险防控等知识,引导农户诚信贷款、守信还款。建立农户信用信息动态管理系统,实行线上农户基础信息收集和信用等级评定建档“一次评价、多行通用”,共归集农户信用信息1.8万条,对拒不履约的农户一律纳入信用“黑名单”,切实优化农村金融信用环境,提高农户金融支持获得感和满意度。