政务服务与人民群众生产生活密切相关,为进一步提升政务服务领域的信用体系建设,区政数局以打造典型场景为突破口,积极探索“信用+政务服务”的“加法”,实现市场主体办事成本的“减法”,建立信用承诺闭环管理机制,有效推动政务服务质效再提升、事项办理速度再提升、群众满意度、获得感再提升。
2025年1月,黄石金花酒店管理有限公司行政人员前往黄石港区政务服务大厅企业综合窗口,申请办理股权变更及经营范围变更业务,窗口受理该申请后,对办理流程填报环节进行了细致指导。此次变更事项繁杂、内容复杂且涉及资料众多,办理过程中面临多重问题:一是该公司股东人数较多,且多数股东身处异地,无法到现场完成签名认证;二是股东变更涉及未成年人,而该未成年人的身份证已过期;三是股权转让需先取得税务股权转让完税证明;但因部分股东即将出国,要求尽快办结,导致受理时间十分紧张。
工作人员仔细核实该公司及股东前期是否在政务大厅办理过公司相关业务,通过公安、税务窗口未查询到无不良记录,同时通过市场监管窗口查询该企业信用记录优良。窗口工作人员立即采取“提前介入、事后容缺”的模式推进办理工作,在“提前介入”方面,鉴于多数股东无法到场,所需审核材料较多,窗口工作人员主动协助企业筹备各项材料,避免了企业往返奔波,大幅缩短了办理时间。在办理当日,由于企业无法提供“股权变更人的身份证原件”和“税务股权转让完税证明”这两份重要材料,依据“容缺受理”承诺办相关规定,工作人员主动启动容缺机制,耐心指导企业签署容缺受理承诺书,详细告知材料补交方式,助力企业在年前顺利完成全部变更事项并领取新营业执照,该服务模式不仅为企业节省了大量时间成本,也彰显信用赋能政务服务高质量发展大有可为。
“容缺受理”承诺办本质是政务服务部门向申请人进行“信用让渡”,形成申请人与政务部门之间的“信用约定”,即信任申请人能按承诺补正材料,允许申请人在非核心材料缺失的情况下启动办理流程,有效降低制度性交易成本,实现许可事项极速办。“容缺受理”承诺办以“政务诚信”为基础,是优化政务服务的生动实践,将行政审批与信用建设相结合,解决了申请人所急,优化了审批服务,通过创新“信用+承诺+容缺”政务服务模式,实现“信用越好、材料越少、速度越快”的精准服务,让政务服务更有温度。
下一步,区政数局将积极探索建立全区公共信用信息平台,通过加强政务服务信用体系建设,高效解决经营主体和群众办事难、办事慢、办事繁等问题,切实提升企业和群众办事满意度、获得感。